QUÉ ES Y CUÁLES SON LOS BENEFICIOS DE UN OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO (OEA) - SUNAT
MARCO INTERNACIONAL
El comercio internacional cumple un rol fundamental dentro de los factores de desarrollo y crecimiento económico para todos los países en el mundo, en las últimas décadas este importante escenario se consolidó con la aparición de acuerdos comerciales que incrementaron aún más los intercambios entre los países.
Este ambiente favorecedor del comercio dio un giro a partir de los ataques terroristas vividos en los Estados Unidos, influyendo de manera directa en la concepción que se tenía sobre el comercio y de la forma cómo eran vistas las autoridades aduaneras en el mundo.
A raíz de lo anterior los países plantearon la necesidad de ejercer mejores controles en sus fronteras y de incentivar el desarrollo y la implementación de medidas para asegurar la cadena logística internacional.
Es así que, la Organización Mundial de Aduanas (OMA), “unió esfuerzos para crear un Marco Normativo con el objetivo de dar un conjunto de directrices, a modo de pautas mínimas de actuación para mejorar la gestión aduanera internacional, con el objetivo de garantizar un comercio mundial ágil y seguro”.
De esta manera se emitió en el año 2005, el Marco Normativo para asegurar y facilitar el comercio internacional conocido como Marco Normativo SAFE, el cual contenía dentro de sus pilares la figura del Operador Económico Autorizado (OEA).
El Operador Económico Autorizado busca reconocer a las empresas que estén comprometidas con la seguridad en toda su cadena de suministro y a cambio de esto las aduanas de cada país les proporcionan un movimiento internacional de sus mercancías más ágil, generando de esta forma un ambiente de confianza entre las partes y de colaboración mutua.
EL OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO FACILITA LAS OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
OEA es una certificación por la cual las aduanas de los países consideran a los operadores de confianza relacionado con aspectos aduaneros. El objetivo es incrementar la seguridad en las operaciones de importación y exportación y combatir el tráfico ilegal de mercancías. Aunque es un certificado opcional, las aduanas tienen interés en que las grandes empresas u operadores logísticos lo obtengan.
¿QUIÉNES PUEDEN CERTIFICAR?
1. Exportadores
2. Importadores
3. Almacenes aduaneros
4. Agentes de aduana
5. Empresas de Servicio de Entrega Rápida-ESER
Actualmente pueden certificarse como OEA los siguientes tipos de operadores:
Esta certificación es otorgada previa aprobación de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT), siempre que cumplan con los requisitos previstos en las normas legales vigentes.
¿POR QUÉ TENER UN PROGRAMA OEA?
1. Contribuye a la facilitación y seguridad del comercio internacional, a través de la implementación de estándares mínimos de seguridad otorgando beneficios a las empresas en cuanto a la simplificación en sus trámites.
2. Contribuye a que las empresas controlen sus procesos y la trazabilidad de su cadena logística, sirviendo de instrumento de mejora para la competitividad a nivel empresa y país; fomentando la responsabilidad en la seguridad de las operaciones de comercio exterior.
3. Permite a la Administración Aduanera, gestionar el riesgo maximizando sus esfuerzos en operadores y operaciones de “alto riesgo”.
4. Fortalece la relación del sector privado con la Administración Aduanera, constituyendo un aliado contra la criminalidad.
¿CUÁLES SON LAS VENTAJAS DE SER UN OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO?
- Disminución del control aduanero en despachos de importación y exportación
- Atención preferente en trámites aduaneros (expedientes de reclamación, devolución, regularización de despachos de exportación, otros)
- Reducción de plazos en trámites aduaneros (rectificación en DAM de exportación e importación, acciones de control extraordinario)
- Actuación directa de exportadores e importadores como despachadores de aduana, exonerado de la presentación de garantía para operar.
- Garantía nominal para el requerimiento previsto en el artículo 160° para despachos de importación.
- Acceso a las facilidades previstas en los acuerdos de reconocimiento mutuo.
- Asignación de un sectorista para orientación y asistencia especializada en los procedimientos vinculados al Programa OEA a nivel nacional.
¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA SER OEA?
- Trayectoria satisfactoria de cumplimiento de la normativa vigente
- Sistema adecuado de registros contables y logísticos que permita la trazabilidad de las operaciones
- Solvencia financiera debidamente comprobada
- Nivel de seguridad adecuado
¿SER OEA TIENE ALGÚN COSTO?
A diferencia de las certificaciones ISO o la certificación BASC, el presentarse para ser OEA ante la SUNAT no tiene un costo asociado.
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Fuentes: